Enerji Günlüğü - Denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklerin elleçlenmesi ve taşınmasıyla ilgili para cezaları güncellendi.
Tehlikeli Yüklerin Denizyoluyla Taşınması ve Yükleme Emniyeti Hakkında Yönetmelik, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlandı.
Yönetmeliğin “Amaç” başlıklı 1. maddesi; “Kapsam” başlıklı 2. maddesi; “Dayanak” başlıklı 3. maddesi; “Tanımlar ve kısaltmalar” başlıklı 4. maddesi; TYUB yenileme başvuruları ve TMGD raporlarının denetlenmesiyle tespit edilen aykırılıklar için kesilen para cezaları hakkındaki 22. madde, birinci fıkra (a) bendi; “Yürürlük” başlıklı 29. madde ve “Yürütme” başlıklı 30. madde yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
Yönetmeliğin diğer hükümleri ise 1 Nisan 2022 tarihinde yürürlük kazanacak.
SİVİL KOLLUK KUVVETLERİNE AİT GEMİLER KAPSAM DIŞINA ÇIKARILDI
Yönetmelik İçişleri Bakanlığına bağlı Jandarma Genel Komutanlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sahil Güvenlik Komutanlığına ait gemileri, düzenlemenin kapsamından çıkardı. Daha önce sadece Türk Silahlı Kuvvetlerine ait gemiler kapsam dışında tutuluyordu.
TYUB KAPSAMINDAKİ HER YÜK TÜRÜ İÇİN 5.000 TL ÖDENECEK
Yönetmelikle beraber bundan böyle Kıyı Tesisi Tehlikeli Yük Uygunluk Belgesi (TYUB) düzenlenmesi için yerinde yapılacak denetim işleminin 3.500 TL ücrete tabi olacağı bildirildi. Ayrıca TYUB evrakının kapsayacağı her bir tehlikeli yük cinsi için, başvuru yaparken 5.000 TL ödeme yapılacak. TYUB 3 yıl boyunca geçerli olacak; sürenin sonunda denetim işlemi yapılmak suretiyle ve yine ücreti karşılığında belge yenilenebilecek.
Yeni Yönetmelikte, elleçleme yapan kıyı tesisleri Bakanlıkça Denizyoluyla Taşınan Tehlikeli Yüklere İlişkin Uluslararası Kod (IMDG) kapsamında yetkilendirilen Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı (TMGD) çalıştıran veya Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı kuruluşundan hizmet almaları durumunda; Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığı Anlaşması (ADR) kapsamında yetkilendirilen TMGD istihdam etmeyecekler veya hizmet almayacaklar. Bu tesisler, Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi de almayacaklar.
PARA CEZALARI GÜNCELLENDİ
Yönetmelik ilgili tesislerde yapılacak denetimlerde tespit edilecek olan aykırılıklar için verilecek para cezalarını da aşağıdaki gibi güncelledi.
- Akredite muayene kuruluşlarından alınması gerekli rapor ve sertifikaları almayanlara her bir eksik rapor veya sertifika için 15.000 TL
- Depolama alanı zemininde gerekli sızdırmazlık önlemleri almadan tehlikeli yük elleçleyenlere 15.000 TL
- Mevzuata ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmelere uygun olarak tehlikeli yükleri istiflemeyen ve ayırmayanlara 5.000 TL
- Zarar görmüş tehlikeli yük ihtiva eden yük taşıma birimlerine yönelik iş ve işlemleri uygun şekilde yapmayanlara 10.000 TL
- Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği odalarına kayıtlı bir makine mühendisi tarafından onaylanmış yangın planı bulunmayanlara veya onaylı yangın planında bulunan ekipman ve donanımları teçhiz etmeyenlere 15.000 TL
- Elektrik aksamı, aydınlatma tesisatı veya exproof donanım ile ilgili eksikliği olanlara her bir eksiklik için 10.000 TL
- Kıyı tesisinde TYUB kapsamındaki faaliyet alanlarına uygun güncel yayınları bulundurmayanlara 4.000 TL
- Yeterli sayıda serbest bırakma kancası veya acil bırakma kaplini tesis etmeyenlere her bir eksiklik için 15.000 TL
- Yeterli sayıda tehlike uyarı işaretleri/levhaları/piktogramları asmayanlara/yerleştirmeyenlere 3.000 TL
- Yük pompası acil kapatma donanımı tesis etmeyenlere 15.000 TL
- Yeterli sayıda alarm butonu olmayan/alarm butonları çalışmayanlara 4.000 TL
- Fümigasyon operasyonu için bir özel alan belirlemeyen veya fümigasyon operasyonunu belirlenmiş özel alanda yapmayanlara 10.000 TL
- İdarece TYUB düzenlemek için belirlenen diğer tüm gerekliliklerde eksikliklerin her biri için 3.000 TL.
- TMGD bulundurma zorunluluğuna uymayan kıyı tesislerine 20.000 TL
- Hazırlanması gereken raporun hazırlanmaması ya da
- TMGD’nin İdarece belirlenecek diğer görev ve sorumluluklara riayet etmemesi halinde TMGD’yi istihdam eden kıyı tesisine veya Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Kuruluşuna 15.000 TL
- Tehlikeli Yük Elleçleme Rehberi oluşturmayan kıyı tesislerine 20.000 TL
- Tehlikeli Yük Elleçleme Rehberini güncel durumda bulundurmayan, web sitesinde yayımlamayan veya İngilizcesini bulundurmayan kıyı tesisi işleticilerine her bir eksiklik için 10.000 TL
- Kıyı tesisinin sorumluluklarını bildiren 11. maddede yer alan sorumluluklara uymayanlara, uyulmayan her bir sorumluluk için 5.000 TL
- Elleçleme personeline gerekli eğitimleri aldırmayan kıyı tesisi işleticisine 20.000 TL
- Gemi ilgililerinden sorumluluklara uymayanlara; uyulmayan her bir sorumluluk için 10.000 TL
- Yükleme emniyeti kurallarına uymayan ilgililere her bir eksiklik için 10.000 TL
- Aşırı yükleme yapanlara veya liman başkanlıklarının program dışı denetimlerinde fazla yükleme yaptığı tespit edilen gemi ilgilisine 100.000 TL
- Konteyner CSC plakası, konteynerlerin levha, yazılmışsa uygun sevkiyat adı ve gerekli ise UN numarasının gösteriminin doğruluğu veya konteynerlerin payload aşım durumuyla ilgili aykırılıkların tespiti halinde yük ilgilisine 3.000 TL
- Liman başkanlıklarının program dışı denetimlerinde hasarlı yük taşıma birimlerinde elleçleme yapılması ve yük taşıma birimlerinin kıyı tesisi sahasında ayrım kurallarına uymaması hallerinde kıyı tesisi işleticisine 5.000 TL
- Denetimlerde tehlikeli yükün gereği olan teçhizat, doküman ve donanıma sahip olmadığının tespiti halinde gemi ilgilisine 10.000 TL
- Ancak boru hatları vasıtasıyla gemilerden tesiste bulunan tanklara tahliye edilerek ve bu tanklardan da kara tankerlerine dolum yapılarak elleçlenebilecek zararlı tehlikeli sıvı dökme yükleri, özel izin almadan altyapısı yetersiz olduğu halde elleçleyen kıyı tesislerine 30.000 TL
- Zararlı tehlikeli sıvı dökme yükleri, özel izin almasına rağmen gerekli tedbirlere uymaksızın elleçleme yapan tesislere 10.000 TL
- Denizyolu, karayolu veya demiryoluyla kıyı tesislerine gelen tehlikeli yükler ile ilgili bildirimleri yapmayanlara veya doğru bildirim yapmayanlara veya düzenleme hükümlerine uygun bildirim yapmayanlara 5.000 TL
- Denizyoluyla taşınan tehlikeli yüklere ve yükleme emniyetine ilişkin bu Yönetmelik ve bu Yönetmelik kapsamında yapılan düzenlemelerde yer alan diğer zorunlu hükümlerin ihlali durumunda her bir eksiklik için 10.000 TL’ye kadar
- Takip denetimlerinde eksikliklerin giderilmediğinin tespiti halinde giderilmeyen her bir eksiklik için bir önceki denetimde uygulanan cezanın yüzde elli arttırılan tutarında.
İdari para cezası kesildikten sonra, sorumlulara eksikliklerin giderilmesi için altı aya kadar süre verilecek.
Aykırılıklarla ilgili olarak para cezaları dışında bazı yaptırımlar da uygulanacak. Buna göre geminin taşıyacağı yükün taşınmaya uygun olduğuna dair belgelendirilmemiş olması ve yük ambarları, yük tankları ve yük elleçleme donanımlarının yük taşımacılığına uygun durumda olmaması halinde, gemi elleçleme yapıyorsa; idari para cezasının yanı sıra elleçleme operasyonu eksiklik giderilene kadar liman başkanlığınca durdurulacak.
Ayrıca can, mal, çevre ve seyir emniyetini ciddi olarak tehdit ettiği belirlenen veya kasıtlı yapılan ihlaller için bu maddede belirlenen ceza miktarları iki katı artırılarak uygulanacak.
Yönetmeliğe göre verilen bütün idari para cezalarının, tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde ödenmesi gerekecek.
Yeni Yönetmelik, 03 Mart 215 tarihli Tehlikeli Maddelerin Deniz Yoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik’i yürürlükten kaldırdı.