Enerji Günlüğü - TEDAŞ, bakanlık ve ilgili kuruluşlar tarafından verilecek denetim faaliyetlerini ücret karşılığında yapacak.
Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi’nin (TEDAŞ) Ana Statüsü değiştirildi. Ana Statü ile TEDAŞ, tüzel kişiliğe sahip, faaliyetlerinde özerk ve sorumluluğu sermayesiyle sınırlı bir İktisadi Devlet Teşekkülü olarak tanımlanıyor. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın ilgili kuruluşları arasında yer alan TEDAŞ, özel hukuk hükümlerine tabi olarak faaliyet gösterecek. Tamamı devlete ait 22 milyar lira TL’lik TEDAŞ sermayesi, Enerji Bakanlığı’nın teklifi üzerine Yüksek Planlama Kurulu (YPK) kararı ile değiştirilebilecek.
KARLILIK VE VERİMLİLİK İLKESİ
Ana Statü’de TEDAŞ’ın amacı elektrik dağıtım şirketlerinin faaliyetlerinin, hizmet kalitesi ve müşteri memnuniyeti çerçevesinde kontrolünü, denetimini, proje onay ve tesis kabulünü, kamulaştırma işlemlerini yapmak ve koordinasyonunu sağlamak, gerektiğinde elektrik enerjisinin dağıtım faaliyetlerini kârlılık ve verimlilik ilkesi çerçevesinde ticari, ekonomik ve sosyal gereklere uygun biçimde yürütmek, dağıtım varlıklarını işletmek veya işletme hakkını devretmek olarak tanımlanıyor.
TEDAŞ’ın bu amaçlarını gerçekleştirmek üzere yapacağı iş ve işlemler ise şöyle sıralanıyor:
a) İlgili mevzuat çerçevesinde elektrik dağıtım tesisleri için gerekli kamulaştırma işlemlerini yapmak
b) Genel aydınlatma ile ilgili verilen görevleri yapmak
c) Bakanlıklar, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından verilecek denetim görevlerini bedeli karşılığında yapmak
ç) Özel hukuk tüzel kişileri tarafından devralınıp işletilen dağıtım bölgeleri dâhilinde dağıtım tesislerinin maliki sıfatıyla, İşletme Hakkı Devir Sözleşmesi ile belirlenen esaslara göre gerekli iş ve işlemleri yapmak
d) Dağıtım şirketlerinin operasyonel şebeke ve yatırım faaliyetlerini; gereklilik, öncelik ve karakteristik yönünden denetleme ile ilgili işlemleri yapmak
e) Gerektiğinde ve/veya görev verildiğinde yurt içi ve/veya yurt dışında elektrik dağıtım faaliyetleri yapmak veya yaptırmak
f) Hizmet kalitesi ve müşteri memnuniyetini arttırmak için gerekli Ar-Ge çalışmaları yapmak ve yeni performans kriterleri belirlemek,
g) Proje kontrol ve onay, geçici ve kesin kabul işlemleri vb. konuları bedeli karşılığında yapmak
ğ) Elektrik Piyasasında Dağıtım ve Tedarik Lisanslarına İlişkin Tedbirler Yönetmeliği kapsamında verilecek görevleri yapmak
h) Laboratuvar ve eğitim tesisleri kurmak, dağıtım şebekesinde kullanılacak malzeme ve teçhizatın şartnamelerini hazırlamak, şebekede kullanılacak malzeme veya teçhizatın uygunluk değerlendirmesine ilişkin belgelendirme sürecini yürütmek ve tüm bunlarla ilgili belge/sertifika verme işlemlerini yapmak
ı) Yurt içi ve yurt dışında şirket kurmak, şirkete ortak olmak veya şirketlerle işbirliği yapmak
i) Ulusal ve uluslararası dağıtım şirketlerine enerji danışmanlığı ve mühendislik faaliyetleri yapmak
j) Faaliyetleri ile ilgili belgeler/sertifikalar ve lisanslar almak ve/veya vermek
k) Ulusal ve uluslararası alanda kamuya ve özel sektöre her türlü eğitimleri vermek ve belgelendirmek, sertifika, mesleki yeterlilik yetki belgelerini tanzim etmek, gerektiğinde bu işlemlerle ilgili hizmet alımı yapmak
l) Dağıtım şirketlerinin talep etmesi halinde bedeli karşılığında her türlü destek hizmetini vermek
m) Enerji sektöründe oluşan yıllık verileri değerlendirerek, yıllık veri ve istatistik kitabını hazırlamak
n) Birim fiyat kitabını hazırlamak
o) Faaliyet konuları ile ilgili etüt, planlama ve projeleri yapmak ve yaptırmak, buna bağlı olarak, tesislerin ve sistemlerin kurulmasını sağlamak
ö) Faaliyet konularını gerçekleştirmek üzere diğer gerçek ve tüzel kişilerle işbirliği ve koordinasyon faaliyetleri yapmak
p) Bakanlık merkez teşkilatı ile bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşların faaliyetleri ile ilgili olarak mevcut ve ileride doğabilecek, e-Devlet uygulamalarıyla da doğrudan ilgili bulunan Bilgi Teknoloji (BT) ve Operasyonel Teknoloji (OT) ile ilgili her türlü siber güvenlik, sistem, yazılım, donanım, cihaz, lisans, patent, hak, proje ve benzeri diğer çalışmalarının yapılması/yaptırılması ve bunlarla ilgili bedeli mukabili kullandırılması
r) Faaliyet konuları ile ilgili her türlü mal ve hizmetleri yurt içinden ve yurt dışından tedarik etmek
s) Faaliyet konuları ile ilgili olarak gerekli sistem ve makina teçhizat konularında araştırma-geliştirme çalışmaları yapmak, yurt içi imkânlarını göz önüne alarak gerektiğinde bunları imal etmek veya ettirmek
ş) Faaliyet konuları ile ilgili menkul ve gayrimenkuller ile her türlü ayni ve fikri hakları tasarruf etmek, menkul ve gayrimenkul satmak, satın almak, kiralamak ve kiraya vermek
t) Dağıtım varlıklarının sigortalanması ve güvence altına alınması ile ilgili faaliyetlerde bulunmak
u) Faaliyetlerini gerçekleştirirken hizmet alımı yapmak,
ü) 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili mevzuat ile verilen ve verilecek olan diğer görevleri yapmak ve yükümlülükleri yerine getirmek
v) Faaliyetlerinin gerektirdiği diğer mevzuattan kaynaklanan işleri yapmak
GÖREVLERİNİ PARA ALARAK YAPACAK
TEDAŞ amaç ve faaliyetlerini doğrudan doğruya merkez ve bağlı şirket, bölge müdürlükleri veya belirlenecek diğer birimler eliyle yapabileceği gibi üçüncü şahıslar aracılığı ile de yerine getirebilecek. TEDAŞ, 2019 yılı başından itibaren bakanlıklar, ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından verilecek denetim görevlerini bedeli karşılığında yapacak.
TEDAŞ Yönetim Kurulu, bir başkan ve beş üyeden oluşuyor. Aynı zamanda Yönetim Kurulu Başkanı olarak görev yapan Genel Müdür ise Bakanın teklifi üzerine ortak karar ile atanacak. Yönetim Kurulu üyelerinden; ikisi Bakanın, biri Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın, ikisi teşekkül Genel Müdür Yardımcıları arasından Bakanın teklifi üzerine ortak karar ile atanacak. Genel Müdürün bulunmadığı hallerde, Genel Müdürün Yönetim Kurulu üyeleri arasından görevlendireceği Genel Müdür Vekili Yönetim Kuruluna başkanlık yapacak. Yönetim Kurulu sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla yetkilerinden bir kısmını Genel Müdüre devredebilecek. Ancak; yetki devri yönetim kurulunun sorumluluğunu kaldırmayacak.
Yönetim Kurulu Genel Müdür tarafından toplantıya çağrılacak. Toplantı günü ile saatini de gösteren gündem Yönetim Kurulu Başkanı tarafından tespit edilerek üyelere bildirilecek. Yönetim Kurulu kararıyla gündemde değişiklik yapılabilecek. Yönetim Kurulu üyeleri de Kurul kararı alınmasına gerek görülen konuların görüşülmesi ve karara bağlanmasıyla ilgili olarak önerge verebilecekler ve önerge ilk Yönetim Kurulu toplantısının gündemine alınacak.
Yönetim Kurulu, Teşekkülün işleri gerektirdikçe ve ayda iki defadan az olmamak üzere toplanacak. Toplantı yapılması Başkanın talebi veya en az iki üyenin ortaklaşa verdikleri yazılı önergelerinin varlığına bağlı olacak. Toplantı yeri Teşekkül merkezi olmakla birlikte Yönetim Kurulu önceden karar alınmak suretiyle başka bir yerde de toplanabilecek.
ELEKTRONİK ORTAMDA KATILIM
Teşekkülün Yönetim Kurulu toplantısına katılma hakkına sahip olanlar bu toplantılara, Türk Ticaret Kanununun 1527 nci maddesi uyarınca elektronik ortamda da katılabilecek. TEDAŞ hak sahiplerinin bu toplantılara elektronik ortamda katılmalarına ve oy vermelerine imkân tanıyacak Elektronik Toplantı Sistemini kurabileceği gibi bu amaç için oluşturulmuş sistemlerden de hizmet satın alabilecek.
Yönetim Kurulu, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanıp kararlarını üye tam sayısının salt çoğunluğu ile alacak. Ancak, oylarda eşitlik halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluğu sağlamış sayılacak. Yönetim Kurulunda oylar, kabul ve ret şeklinde kullanılarak imza altına alınacak. Çekimser oy kullanılamayacak. Ret oyu kullanan üye, kararın altına ret gerekçesini yazarak imzalayacak. Toplantıya katılmayan üyeler yazılı olarak veya vekil tayin etmek suretiyle oy kullanamayacak.
Yönetim Kurulu başkan ve üyelerinin bütün toplantılara katılmaları esas olacak. Üyeler, varsa mazeretlerini toplantıdan önce Yönetim Kurulu Başkanlığına bildirmek zorunda. Ardarda iki toplantıya veya bir yıl içinde toplam dört toplantıya mazeretsiz olarak katılmayan üyeler istifa etmiş sayılacak, yerlerine mevzuat çerçevesinde yeni isimler atanacak. Yönetim Kurulu, olağanüstü hallerde, toplantı ve gündem şartlarına bakılmaksızın Genel Müdürün daveti üzerine toplanabilecek.
TEDAŞ Genel Müdürü, Yönetim Kurulunun alt mercilere devredilemeyeceğini belirterek verdiği yetkiler hariç, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla, yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilecek. Ancak yetki devri Genel Müdürün sorumluluğunu ortadan kaldırmayacak. Teşekkülün en çok beş Genel Müdür Yardımcısı bulunacak ve bunlar arasındaki iş bölümü Genel Müdür tarafından belirlenecek. (Genel Müdür Yardımcılarının sayısı YPK Kararı ile değiştirilebilecek.
TEDAŞ’ın amaç ve faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere, ana organizasyon şemasında Daire Başkanlığı seviyesinin altındaki tüm kademede yer alan görevlere kadar olan Genel Müdürlük birimleri, Teşekkül Genel Müdürünün Oluru ile kurulacak, kaldırılacak veya değiştirilecek. Anılan kademelere yapılacak atamalar da aynı usulle gerçekleştirilecek.
TEDAŞ, Müessese ve Bağlı Ortaklık personelinin istihdam şekilleri, atama, göreve son verme, yükümlülük ve sorumlulukları, kadro tespiti, ücret, prim, ikramiyeler, yurt dışına gönderme, siyasi faaliyet yasağı, vekâlet ücretlerinin dağıtımı ile Yönetim Kurulu üyesi ve Tasfiye Kurulu üyelerinin ücret ve hakları konusunda yürürlükteki yasal düzenlemeler uygulanacak. Ana statü değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yeni personel istihdamında 399 sayılı KHK hükümleri uygulanacak.
Yeni Ana Statü, TEDAŞ’ın TEİAŞ, EÜAŞ ve TETAŞ arasındaki ilişkilerini de düzenliyor. TEİAŞ, EÜAŞ ve TETAŞ arasındaki mali, idari ve teknik konulardaki ilişkiler, teşekküllerin kendi aralarında ve Bakanlık koordinasyonunda düzenleyecekleri protokol esasları dâhilinde yürütülecek. Protokol hükümlerinde anlaşmazlık çıkması halinde Bakanlıkça verilecek karar geçerli sayılacak. TEDAŞ ile TEİAŞ, EÜAŞ ve TETAŞ’ın birbirlerine uygulayacakları mal ve hizmet tarifeleriyle bunların değişim esasları taraflar arasında yapılacak sözleşmelerle belirlenecek.